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यूरोप में किसानों का विरोध प्रदर्शन वैश्विक जलवायु कार्रवाई में अगली बड़ी राजनीतिक चुनौती का अग्रदूत है: पृथ्वी की जलवायु और जैव विविधता को और अधिक नुकसान पहुंचाए बिना भोजन कैसे उगाया जाए।
मंगलवार को, पूरे महाद्वीप के कई शहरों में कई हफ्तों के तीव्र विरोध प्रदर्शन के बाद, उस कठिनाई का सबसे स्पष्ट संकेत आया। यूरोपीय संघ के शीर्ष अधिकारी, उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने रासायनिक कीटनाशकों के उपयोग को कम करने के लिए एक महत्वाकांक्षी विधेयक को छोड़ दिया और यूरोपीय आयोग को नरम कर दिया। सिफ़ारिशों का अगला बेड़ा कृषि प्रदूषण में कटौती पर.
यूरोपीय संसद में उन्होंने कहा, “हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि इस प्रक्रिया में किसान ड्राइविंग सीट पर बने रहें।” “केवल अगर हम अपने जलवायु और पर्यावरण लक्ष्यों को एक साथ प्राप्त करते हैं तो ही किसान अपनी आजीविका जारी रख पाएंगे।”
किसानों का तर्क है कि उन पर हर तरफ से मार पड़ रही है: उच्च ईंधन लागत, हरित नियम, कम पर्यावरणीय प्रतिबंधों वाले देशों में उत्पादकों से अनुचित प्रतिस्पर्धा।
बहरहाल, वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में कृषि का हिस्सा 30 प्रतिशत है, और यूरोपीय संघ के लिए अपनी कृषि प्रणाली में नाटकीय बदलाव किए बिना, जिसमें किसान रासायनिक कीटनाशकों और उर्वरकों का उपयोग कैसे करते हैं, कानून में निहित अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों को पूरा करना असंभव है। साथ ही इसका विशाल पशुधन उद्योग भी।
यह राजनीतिक तौर पर भी मायने रखता है. यूरोप की कृषि पद्धतियों को बदलना बेहद कठिन साबित हो रहा है, खासकर जून में संसदीय चुनाव नजदीक आने के कारण। किसान एक शक्तिशाली राजनीतिक शक्ति हैं, और भोजन और खेती यूरोपीय पहचान के शक्तिशाली मार्कर हैं।
यूरोपीय अर्थव्यवस्था में कृषि का हिस्सा केवल 1 प्रतिशत से अधिक है और यह इसकी 4 प्रतिशत आबादी को रोजगार देता है। लेकिन इसे यूरोपीय संघ के बजट का एक-तिहाई हिस्सा मिलता है, ज़्यादातर सब्सिडी के रूप में।
किसान क्यों कर रहे हैं विरोध?
हफ्तों से, किसानों के कई समूह पूरे यूरोप में सड़कों पर उतर आए हैं, ट्रैक्टरों के साथ राजमार्गों को अवरुद्ध कर रहे हैं, पुलिस पर पटाखे फेंक रहे हैं और बैरिकेड्स लगा रहे हैं, जिससे बर्लिन, ब्रुसेल्स और पेरिस में बड़े परिवहन व्यवधान पैदा हुए हैं।
वे कई चीज़ों को लेकर नाराज़ हैं. कुछ निराशा राष्ट्रीय नेताओं और फ्रांस और जर्मनी में कृषि डीजल सब्सिडी को कम करने के प्रस्तावों पर निर्देशित है। इसमें से कुछ यूरोपीय संघ-व्यापी प्रस्तावों पर निर्देशित है, जैसे नाइट्रोजन उर्वरक (जो जीवाश्म ईंधन से बना है) के उपयोग में कटौती।
किसान उन व्यापार सौदों से भी नाराज़ हैं जो उन देशों से कृषि वस्तुओं के आयात की अनुमति देते हैं जिनके पास समान पर्यावरणीय सुरक्षा नहीं है। और कुछ किसान अधिक सरकारी सहायता चाहते हैं क्योंकि वे जलवायु परिवर्तन के कारण खराब मौसम के प्रभावों से जूझ रहे हैं।
लंदन स्थित शोध संस्थान चैथम हाउस में पर्यावरण कार्यक्रम के प्रमुख टिम बेंटन ने कहा कि विरोध प्रदर्शन किसानों को अधिक टिकाऊ कृषि की राह पर लाने में विफलता का प्रतीक है। उन्होंने कहा, “यह एक व्यापक मामला है कि कैसे, अगर हमें स्थिरता की ओर बदलाव करना है, तो हमें लोगों को साथ ले जाने और उन्हें बेहतर महसूस कराने के लिए ‘न्यायसंगत बदलाव’ में अधिक निवेश करने की जरूरत है, न कि दंडित होने की।”
नेताओं ने कैसी प्रतिक्रिया दी है?
जर्मनी में, सरकार कुछ प्रमुख नीतियों से पीछे हट गई है, जिनमें शामिल हैं कृषि वाहनों के लिए डीजल सब्सिडी में कटौती में देरी.
फ्रांस में, सरकार ने पशुपालकों को 150 मिलियन यूरो या 163 मिलियन डॉलर के सहायता पैकेज की पेशकश की है, कीटनाशकों के उपयोग को कम करने के लिए एक राष्ट्रीय योजना को अस्थायी रूप से रोक दिया है, और फ्रांस में गैरकानूनी घोषित कीटनाशक से उपचारित विदेशी उपज के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया है।
लेकिन मंगलवार को, सुश्री वॉन डेर लेयेन ने कीटनाशकों के उपयोग को कम करने के लिए यूरोपीय संघ-व्यापी बिल को रद्द करने की घोषणा की, क्योंकि, उन्होंने कहा, यह “ध्रुवीकरण का प्रतीक” बन गया था।
बाद में दिन में, आयोग ने अपने अनुशंसित 2040 जलवायु लक्ष्य जारी किए। हालाँकि इस गर्मी में नई संसद के चुने जाने तक उन्हें औपचारिक रूप से प्रस्तावित या मतदान नहीं किया जाएगा, लेकिन वे सुश्री वॉन डेर लेयेन की मौजूदा यूरोपीय पीपुल्स पार्टी की राजनीतिक प्राथमिकताओं के बारे में एक स्पष्ट संकेत भेजते हैं। लक्ष्य 2040 तक समग्र उत्सर्जन को 90 प्रतिशत तक कम करने का है। लेकिन वे कृषि में मीथेन, एक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस जो मुख्य रूप से पशुधन से आती है, के उत्सर्जन को कम करने पर कुछ खास नहीं सुझाते हैं, न ही नाइट्रोजन उर्वरकों पर लगाम लगाने पर।
यूरोपीय संघ को सलाह देने वाले वैज्ञानिकों के अनुसार, ब्लॉक के जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए मीथेन और नाइट्रोजन दोनों को काफी हद तक कम करना होगा।
मंगलवार की घोषणाओं के बाद, एक यूरोपीय किसान लॉबी समूह, जिसे COPA-COGECA के नाम से जाना जाता है, ने जीत की घोषणा की। “ईयू आयोग अंततः स्वीकार कर रहा है कि दृष्टिकोण सही नहीं था,” समूह ने एक्स पर कहा.
यह राजनीतिक रूप से जोखिम भरा क्यों है?
मध्य-दक्षिणपंथी यूरोपीय पीपुल्स पार्टी, जो यूरोपीय संसद में सबसे बड़ा समूह है, को लंबे समय से ग्रामीण मतदाताओं का समर्थन प्राप्त है। हाल ही में, इसकी कुछ पर्यावरण और व्यापार नीतियों ने उस वोटिंग ब्लॉक का गुस्सा बढ़ा दिया है। महाद्वीप के कई देशों में प्रबल दक्षिणपंथी समूहों ने उस असंतोष पर कब्ज़ा कर लिया है।
यूरोपीय ऊर्जा और पर्यावरण नीतियों का अध्ययन करने वाले ब्रुसेल्स स्थित शोध संस्थान ब्रुगेल के एक वरिष्ठ साथी सिमोन टैगलीपिएट्रा ने कहा, “आसन्न चुनाव लोकलुभावन पार्टियों के लिए अवसर पैदा कर रहे हैं, जो इसे यूरोपीय हरित एजेंडे के खिलाफ इस्तेमाल कर रहे हैं।” “हम सभी के परिवार में कोई न कोई किसान था, और भोजन यूरोपीय पहचान का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।”
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