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© रॉयटर्स. 4 मार्च, 2024 को बीजिंग, चीन में ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल के बाहर, चीनी पीपुल्स पॉलिटिकल कंसल्टेटिव कॉन्फ्रेंस (सीपीपीसीसी) के उद्घाटन सत्र के दिन सुरक्षाकर्मी पहरा देते हैं। रॉयटर्स/टिंगशु वांग
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एंटनी स्लोडकोव्स्की, एंड्रयू हेले और युहान लिन द्वारा
बीजिंग (रायटर्स) – चीन इस साल लगभग 5% की आर्थिक वृद्धि का लक्ष्य रखेगा क्योंकि वह अपने विकास मॉडल को बदलने, औद्योगिक अतिक्षमता पर अंकुश लगाने, संपत्ति क्षेत्र के जोखिमों को कम करने और बेकार स्थानीय सरकारी खर्च में कटौती करने के लिए काम कर रहा है, प्रीमियर ली कियांग ने मंगलवार को कहा।
ली ने अपनी पहली कार्य रिपोर्ट चीन की रबर-स्टैंप विधायिका, नेशनल पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) की वार्षिक बैठक में तियानमेन स्क्वायर के गुफानुमा ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में दी।
विकास लक्ष्य पिछले साल के समान था, लेकिन चीन को इस तक पहुंचने के लिए मजबूत सरकारी प्रोत्साहन की आवश्यकता होगी, क्योंकि अर्थव्यवस्था राज्य के बुनियादी ढांचे के निवेश पर निर्भर है, जिसके कारण नगरपालिका ऋण का पहाड़ खड़ा हो गया है।
पिछले वर्ष में कोविड के बाद की धीमी रिकवरी ने चीन के गहरे संरचनात्मक असंतुलन को उजागर कर दिया है, जिसमें कमजोर घरेलू खपत से लेकर निवेश पर कम रिटर्न तक शामिल है, जिससे एक नए विकास मॉडल की मांग बढ़ गई है।
संपत्ति संकट, गहराती अपस्फीति, शेयर बाजार की गिरावट और बढ़ते स्थानीय सरकारी ऋण संकट ने चीन के नेताओं पर इन कॉलों का जवाब देने का दबाव बढ़ा दिया है।
ली ने कहा, “हमें सबसे खराब स्थिति को नजरअंदाज नहीं करना चाहिए और सभी जोखिमों और चुनौतियों के लिए अच्छी तरह तैयार रहना चाहिए।”
“विशेष रूप से, हमें विकास मॉडल को बदलने, संरचनात्मक समायोजन करने, गुणवत्ता में सुधार करने और प्रदर्शन को बढ़ाने के लिए आगे बढ़ना चाहिए।”
चीन जिन बदलावों को लागू करने का इरादा रखता है, उस पर तत्काल कोई विवरण नहीं था।
चीनी शेयरों ने पहले के नुकसान की भरपाई करते हुए उस दिन बड़े पैमाने पर अपरिवर्तित कारोबार किया और युआन सपाट था, जिससे पता चलता है कि निवेशक प्रोत्साहन योजनाओं और सुधार वादों से नाखुश थे।
लीगल एंड जनरल इन्वेस्टमेंट मैनेजमेंट के एशिया-प्रशांत निवेश रणनीतिकार बेन बेनेट ने कहा, “नीति निर्माता वर्तमान प्रक्षेपवक्र से खुश हैं।” उन्होंने कहा कि आर्थिक लक्ष्य “उम्मीद के मुताबिक” थे।
“यह उन लोगों के लिए निराशाजनक है जो बड़े प्रोत्साहन की आशा रखते हैं… स्थानीय सरकारी ऋण और संपत्ति क्षेत्र के लिए बयानबाजी का समर्थन है, लेकिन मुख्य बात यह है कि इसे व्यवहार में कैसे लागू किया जाता है।”
विकास लक्ष्य निर्धारित करने में, नीति निर्माताओं ने “रोजगार और आय को बढ़ावा देने और जोखिमों को रोकने और कम करने की आवश्यकता को ध्यान में रखा है,” ली ने कहा, चीन का इरादा “सक्रिय” राजकोषीय रुख और “विवेकपूर्ण” मौद्रिक नीति का है।
चीन ने बजट घाटे को आर्थिक उत्पादन का 3% करने की योजना बनाई है, जो पिछले साल संशोधित 3.8% से कम है। लेकिन महत्वपूर्ण रूप से, यह विशेष अल्ट्रा-लॉन्ग-टर्म ट्रेजरी बांड में 1 ट्रिलियन युआन ($ 139 बिलियन) जारी करने की योजना बना रहा है, जो बजट में शामिल नहीं हैं।
स्थानीय सरकारों के लिए विशेष बांड जारी करने का कोटा 3.9 ट्रिलियन युआन निर्धारित किया गया था, जो 2023 में 3.8 ट्रिलियन युआन था। चीन ने उपभोक्ता मुद्रास्फीति लक्ष्य भी 3% निर्धारित किया है और बेरोजगारी दर को लगभग बनाए रखते हुए इस वर्ष 12 मिलियन से अधिक शहरी नौकरियां पैदा करने का लक्ष्य रखा है। 5.5%.
पेकिंग विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर ज़िया क्विंगजी ने कहा, “चीनी सरकार अर्थव्यवस्था को बहुत अधिक उत्तेजित नहीं करना चाहती है, … और उत्तोलन को अपेक्षाकृत कम रखना चाहती है।”
विश्लेषकों को उम्मीद है कि चीन भविष्य में अपनी वार्षिक विकास महत्वाकांक्षाओं को कम करेगा। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने इस वर्ष चीन की आर्थिक वृद्धि 4.6% रहने का अनुमान लगाया है, जो 2028 में मध्यम अवधि में और गिरकर लगभग 3.5% हो जाएगी।
ताइवान
पिछली रिपोर्टों में “शांतिपूर्ण पुनर्मिलन” के उल्लेख को हटाते हुए कार्य रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि चीन “चीन के पुनर्मिलन के उद्देश्य को आगे बढ़ाने में दृढ़ रहेगा”।
अधिकारियों ने “ताइवान की स्वतंत्रता’ और बाहरी हस्तक्षेप के उद्देश्य से अलगाववादी गतिविधियों का दृढ़ता से विरोध करने की कसम खाई।”
चीन इस वर्ष रक्षा खर्च में 7.2% की वृद्धि करेगा, जो पिछले वर्ष की समान दर है, जो लगातार नौवीं एकल-अंकीय वार्षिक वृद्धि है।
रक्षा बजट पर चीन के पड़ोसियों और अमेरिका की पैनी नजर है, जो बीजिंग के रणनीतिक इरादों और उसके सशस्त्र बलों के विकास को लेकर सतर्क हैं क्योंकि हाल के वर्षों में ताइवान को लेकर तनाव तेजी से बढ़ा है।
‘नए उत्पादक बल’
ली ने कहा, राष्ट्रपति शी जिनपिंग के “नई उत्पादक ताकतों” पर जोर देने के अनुरूप, चीन तकनीकी नवाचार और उन्नत विनिर्माण में संसाधन डालना जारी रखेगा।
राज्य योजनाकार ने एक अलग रिपोर्ट में कहा, यह विनिर्माण क्षेत्र में सभी विदेशी निवेश प्रतिबंधों को हटा देगा और दूरसंचार और चिकित्सा सेवाओं जैसे सेवा उद्योगों में बाजार पहुंच प्रतिबंधों में ढील देगा।
बीजिंग क्वांटम कंप्यूटिंग, बिग डेटा और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस सहित उभरते उद्योगों के लिए विकास योजनाएं भी तैयार करेगा और प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भरता हासिल करने की दिशा में प्रयास करना जारी रखेगा।
कुछ विश्लेषकों ने उच्च तकनीक विनिर्माण पर चीन की नीति फोकस की आलोचना करते हुए कहा है कि यह औद्योगिक क्षमता को बढ़ाता है, अपस्फीति को गहरा करता है और पश्चिम के साथ व्यापार तनाव को बढ़ाता है।
सुधार समर्थक, रिकॉर्ड कम उपभोक्ता विश्वास और निवेशकों और व्यापारिक भावनाओं में गिरावट से चिंतित हैं, चाहते हैं कि चीन बाजार समर्थक नीतियों के रास्ते पर लौट आए और घरेलू मांग को बढ़ावा दे।
($1 = 7.1987 रॅन्मिन्बी)
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