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© रॉयटर्स. एक सामान्य दृश्य 10 नवंबर, 2023 को जापान के ओकिनावा प्रान्त में जापान के सबसे पश्चिमी बसे हुए द्वीप योनागुनी द्वीप पर कुबुरा मछली पकड़ने के बंदरगाह को दर्शाता है। REUTERS/Issei Kato/फ़ाइल फोटो
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टिम केली, काओरी कानेको और युकिको टोयोडा द्वारा
योनागुनी, जापान (रॉयटर्स) – सोनकिची सकिहारा को कुछ अंतिम शरणार्थियों के योनागुनी पहुंचने का मौका याद आता है: चार लोग जो जापान के सबसे पश्चिमी बसे हुए द्वीप तक पहुंचने के लिए वियतनाम से 2,000 किलोमीटर से अधिक की दूरी तय कर चुके थे। यह 1977 था.
80 वर्षीय सकिहारा ने बंदरगाह के पास अपने पारिवारिक स्टोर में कहा, “मैं ताइवान से आने वाले स्टोववेज़ की जांच कर रहा था, जब मुझे वे मिले।” जहां उन्हें युद्ध समाप्त होने के बाद यात्रा करने के लिए 113 वियतनामी लोगों के समूह का सामना करना पड़ा।
आज, योनागुनी के कुछ निवासियों को एक और शरणार्थी संकट की आशंका है, उनका कहना है कि उनकी अलग-थलग चौकी और उसकी 1,700 से कम की घटती आबादी को संभालने के लिए पर्याप्त उपकरण नहीं होंगे। पश्चिम में केवल 110 किलोमीटर की दूरी पर, और कभी-कभी योनागुनी से दिखाई देता है, ताइवान है, 24 मिलियन का स्व-शासित द्वीप, जिस पर चीन दावा करता है कि यह उसका क्षेत्र है और जिसे बीजिंग नकली मिसाइल हमलों और सैन्य गोलाबारी के अन्य प्रदर्शनों से डरा रहा है।
संघर्ष की संभावना से चिंतित, जापान ने द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से अपना सबसे बड़ा रक्षा निर्माण शुरू कर दिया है। लेकिन $290 बिलियन का परिव्यय योनागुनी को संभावित मानवीय संकट के लिए तैयार करने की किसी समानांतर योजना के बिना आता है, जिसके बारे में सकिहारा जैसे निवासियों का कहना है कि यह उनके तटों को जल्दी ही तबाह कर सकता है।
रॉयटर्स के साथ साक्षात्कार में, दो दर्जन से अधिक वर्तमान और पूर्व जापानी अधिकारियों और निवासियों ने कहा कि अगर चीन ने ताइवान पर हमला किया तो सैकड़ों नहीं तो हजारों शरणार्थी नावों में योनागुनी पहुंचने की कोशिश कर सकते हैं। उन्होंने कहा, टोक्यो के पास उनसे निपटने की कोई योजना नहीं है और स्थानीय लोगों की मदद की गुहार अनुत्तरित रही है।
योनागुनी के मेयर केनिची इटोकाज़ू ने केंद्र सरकार का जिक्र करते हुए कहा, “ऐसा लगता है जैसे उनके मुंह पर टेप लगा दिया गया है।” उनके टाउन हॉल के नोटिसबोर्ड पर द्वीप पर आए तूफानों और अन्य संकटों की एक सूची लगी हुई थी, जिसमें वियतनामी का आगमन भी शामिल था।
इटोकाज़ू ने कहा कि उन्होंने जुलाई में योनागुनी आने पर जापान के मुख्य कैबिनेट सचिव हिरोकाज़ू मात्सुनो से सीधे मदद की अपील की थी, लेकिन फिर से कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।
कुछ अमेरिकी अधिकारियों का कहना है कि चीन 2027 तक ताइवान पर आक्रमण करने के लिए तैयार हो सकता है। चीनी नेता शी जिनपिंग ने पिछले महीने अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से कहा था कि ऐसी कोई योजना मौजूद नहीं है, लेकिन वह 13 जनवरी के राष्ट्रपति चुनाव से पहले ताइवान पर दबाव बढ़ा रहे हैं कि उपराष्ट्रपति लाई चिंग-ते, जिन्हें बीजिंग एक अलगाववादी के रूप में देखता है, के जीतने की उम्मीद है।
ताइवान के विदेश मंत्रालय ने इस सवाल का जवाब देने से इनकार कर दिया कि क्या उसने जापान के साथ मानवीय आकस्मिकताओं पर चर्चा की थी, लेकिन कहा कि ताइपे जल्दबाजी में कार्रवाई नहीं करेगा या चीनी दबाव के आगे नहीं झुकेगा।
जापान के कैबिनेट सचिवालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि “अगर बड़ी संख्या में शरणार्थी जापान आते हैं, तो संबंधित सरकारी विभाग प्रतिक्रिया देने के लिए मिलकर काम करेंगे।”
उन्होंने इस पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया कि क्या योनागुनी के लिए कोई विशिष्ट योजना थी और उन्होंने कहा कि उन्हें नहीं पता कि द्वीप के मेयर ने सीधे मात्सुनो से मदद मांगी थी या नहीं।
संकट परिदृश्य
रॉयटर्स से बात करने वाले लोगों में जापान की आपातकालीन योजना की जानकारी रखने वाले नौ वर्तमान और छह पूर्व अधिकारी शामिल थे, जिनमें से कुछ ने नाम न छापने की शर्त पर बात की क्योंकि वे सार्वजनिक रूप से टिप्पणी करने के लिए अधिकृत नहीं थे।
उन्होंने कहा कि हालाँकि ताइवानी शरणार्थी समुद्र के रास्ते जापान भाग सकते हैं, लेकिन किसी भी संघर्ष की प्रकृति और आने वाले लोगों की संख्या का अनुमान लगाना कठिन है। जापान सरकार ने ऐसे परिदृश्य का कोई सार्वजनिक उल्लेख नहीं किया है।
जापान तट रक्षक के एक अधिकारी ने कहा, “वहां सैकड़ों नावें हो सकती हैं, इतनी अधिक कि चीनी नाकाबंदी को रोका नहीं जा सकेगा।” उन्होंने कहा कि कैबिनेट सचिवालय, प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा की अध्यक्षता में और मात्सुनो द्वारा संचालित, एक योजना तैयार करने के लिए जिम्मेदार है।
वर्तमान और पूर्व अधिकारियों ने कई विभागों, स्थानीय अधिकारियों और कंपनियों को शामिल करने वाली एक जटिल मानवीय प्रतिक्रिया योजना के बजाय अपने सैन्य निर्माण पर ध्यान केंद्रित करने वाली सरकार का वर्णन किया, जिसे संभवतः जापान की तुलना में अधिक शरणार्थियों की स्क्रीनिंग, परिवहन, भोजन और घर देना होगा। .
माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट के अनुसार, 2022 में लगभग 18,000 शरणार्थी जापान में थे, जिनमें से ज्यादातर म्यांमार से थे, जिसने संयुक्त राष्ट्र के आंकड़ों का हवाला दिया जो जापान की सरकार की तुलना में व्यापक परिभाषा लागू करते हैं। यूरोप और मध्य पूर्व में संघर्ष के बीच, जर्मनी में 2 मिलियन से अधिक और पोलैंड में लगभग 10 लाख लोग थे, जिनमें से कई यूक्रेन से थे।
वाशिंगटन में एनएमवी कंसल्टिंग में केविन माहेर, जो पहले विदेश विभाग में जापान मामलों के प्रमुख थे, ने कहा कि टोक्यो को बड़ी संख्या में शरणार्थियों को स्वीकार करना है या नहीं, इस पर राजनीतिक निर्णय लेना है।
माहेर ने कहा, “जापान बड़ी संख्या में लोगों को आने देने में अनिच्छुक रहा है, लेकिन नीति जो भी हो, वास्तविकता यह है कि जो कुछ भी तैरता है वह जापान की ओर जा सकता है।”
एक बड़ा काम
जापान के सेल्फ-डिफेंस फोर्सेज (एसडीएफ) के प्रमुख जनरल योशीहिदे योशिदा ने कहा कि जब उन्होंने पिछले साल पोलैंड का दौरा किया था तो उन्होंने यूक्रेन पर रूस के हमले के कारण उत्पन्न शरणार्थी संकट देखा था।
उन्होंने पूर्वी छोर पर टोकुनोशिमा पर कहा, “अगर हमारे आसपास भी कुछ ऐसा ही होता है तो हमें उसी तरह की मानवीय प्रतिक्रिया देनी होगी, लेकिन इसे एसडीएफ पर नहीं छोड़ा जाना चाहिए, इस पर पूरी सरकार को विचार करना चाहिए।” द्वीप श्रृंखला में योनागुनी भी शामिल है, जहां वह 19 नवंबर को जापानी सेना द्वारा समुद्र तट पर लैंडिंग अभ्यास का अवलोकन कर रहे थे।
उस दिन, ताइवान ने ताइवान जलडमरूमध्य के ऊपर चीनी विमानों का पता लगाया और युद्धपोतों को युद्ध की तैयारी के लिए गश्त करते हुए देखा।
योनागुनी पर लगभग 200 एसडीएफ सैनिक किसी भी शरणार्थी संकट का जवाब देने वाले पहले सैनिकों में से हो सकते हैं, अगर पूर्वी एशिया, जैसा कि किशिदा ने पिछले साल चेतावनी दी थी, अगला यूक्रेन बन गया।
लेकिन किशिदा के सैन्य निर्माण को रेखांकित करने वाले 100 से अधिक पृष्ठों के दस्तावेजों में, संयुक्त राष्ट्र के साथ काम करने के सामान्य संदर्भ में, शरणार्थियों का केवल एक बार उल्लेख किया गया है।
जापानी सोच के जानकार एक अमेरिकी अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, टोक्यो योनागुनी पर विशिष्ट मानवीय योजनाओं को लागू करने में संकोच करेगा क्योंकि इससे चीन को विश्वास हो सकता है कि जापान ताइवान संघर्ष की तैयारी कर रहा है, क्योंकि वह सार्वजनिक रूप से टिप्पणी करने के लिए अधिकृत नहीं है।
भले ही उनके पास शरणार्थी योजना हो, फिर भी किशिदा को एक बाधा का सामना करना पड़ेगा: योनागुनी को प्रशासित करने वाली ओकिनावा सरकार के साथ उनके विवादास्पद संबंध।
गवर्नर, डेनी तमाकी, अपने प्रान्त में कम अमेरिकी सैनिक चाहते हैं, किशिदा के सैन्य विस्तार का विरोध करते हैं और कहते हैं कि नाव से आने वाले प्रवासियों का प्रबंधन करना प्रधान मंत्री का काम है।
एक साक्षात्कार में उन्होंने कहा, “भले ही इसे स्थानीय सरकार पर छोड़ दिया गया हो, लेकिन इसके लिए अधिकार और वित्तीय संसाधनों को अभी तक स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।” द्वितीय विश्व युद्ध में चार द्वीपवासियों में से एक की मौत और उसके बाद से वहां मौजूद पर्याप्त सैन्य उपस्थिति को लेकर ओकिनावा में टोक्यो के प्रति नाराजगी बनी हुई है।
मार्च में, ओकिनावा और टोक्यो के अधिकारियों ने योनागुनी सहित जापान के दक्षिण-पश्चिमी द्वीपों पर लगभग 120,000 निवासियों और पर्यटकों को निकालने के लिए अपना पहला टेबलटॉप ड्रिल आयोजित किया, यह गणना करते हुए कि ऑपरेशन में लगभग एक सप्ताह लगेगा।
ड्रिल के सलाहकारों में से एक, कोकुशिकन विश्वविद्यालय के आपदा प्रबंधन और आपातकालीन चिकित्सा प्रणाली अनुसंधान संस्थान के हिरोनोबु नाकाबयाशी ने कहा, “इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि लोग ताइवान से नहीं आएंगे और यह सिस्टम को प्रभावित करेगा।”
साझा करने के लिए पर्याप्त नहीं है
योनागुनी में रहने वाले 33 वर्षीय सातोशी नागाहामा को यह जानकर आश्चर्य हुआ कि सरकार के पास शरणार्थियों के लिए कोई मानवीय योजना नहीं है।
“मुझे नहीं लगता कि हम किसी को संभाल सकते हैं। सरकार को उन्हें कहीं और ले जाना होगा,” उन्होंने ताइवान के द्वीप के निकटतम बंदरगाह पर कहा, जहां वह मछली पकड़ने वाली नौकाओं से ब्लू मार्लिन निकाल रहे थे और उन्हें बर्फ में पैक कर रहे थे।
यहां तक कि जिस सामुदायिक केंद्र में अस्थायी रूप से वियतनामी शरणार्थियों साकिहारा को रखा गया था, वह एक दशक से बंद है, इसकी ढहती कंक्रीट की दीवारें हरे जाल में लिपटी हुई हैं।
सरकारी मदद के बिना, कुछ निवासियों का कहना है कि किसी भी शरणार्थी संकट से निपटने की जिम्मेदारी द्वीप के दो पुलिस अधिकारियों या 65 वर्षीय पूर्व सैनिक कोजी सुगामा सहित टाउन हॉल के अधिकारियों की होगी।
चूंकि उन्हें आपदा प्रबंधन में सुधार के लिए अप्रैल में काम पर रखा गया था, सुगामा का एक काम निवासियों के लिए आपातकालीन आपूर्ति की खरीद करना है, जिसमें द्वीप के चारों ओर बिखरे हुए तीन भारी स्टील कंटेनरों में पैक किया गया बोतलबंद पानी और तैयार भोजन शामिल है।
उनमें से एक के अंदर खड़े होकर उन्होंने कहा, “यह एक, शायद दो दिनों के लिए काम करेगा।” “साझा करने के लिए पर्याप्त नहीं है।”
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