नेतन्याहू के आर्थिक सलाहकार 2024 के बजट को अपरिवर्तित रखना चाहते हैं

वित्त मंत्रालय वर्तमान में संशोधित 2024 बजट में कटौती के सवाल पर वित्त मंत्री बेजेलेल स्मोट्रिच और उनके वरिष्ठ अधिकारियों के बीच बहस में व्यस्त है, जिसमें युद्ध के भुगतान के लिए करों को बढ़ाना भी शामिल है। वित्त मंत्रालय के “संपर्क से बाहर” अधिकारियों के खिलाफ, स्मोट्रिच के नेतृत्व में राष्ट्रीय धार्मिक – धार्मिक ज़ायनिज़्म पार्टी द्वारा एक अभियान में संघर्ष बढ़ गया है।

हो सकता है कि झगड़ा अनावश्यक हो, क्योंकि नया बजट शायद कभी पारित ही न हो सके। वित्त मंत्रालय के कई सूत्रों ने “ग्लोब्स” को बताया है कि कम से कम राष्ट्रीय आर्थिक परिषद के प्रमुख प्रो. एवी सिम्होन का यही प्रस्ताव है।

कानूनी अड़चन को दूर करने के लिए

यह पहली बार नहीं होगा कि नेतन्याहू सरकार ने, अपने अनुभवी आर्थिक सलाहकार सिम्होन के समर्थन से, आर्थिक संकट के दौरान राज्य के बजट को मंजूरी देने से रोका है। पिछली बार कोविड महामारी के दौरान इज़राइल काट्ज़ इज़राइल के इतिहास में बजट पारित नहीं करने वाले पहले वित्त मंत्री बने थे, जिसका मुख्य कारण नेतन्याहू की राजनीतिक गणना थी। एक विकल्प के रूप में, सरकार ने एनआईएस 100 बिलियन से अधिक अतिरिक्त-बजटीय ‘बक्से’ में स्थानांतरित कर दिया और राजकोषीय घाटे को बढ़ा दिया। वित्त मंत्रालय को चिंता है कि ऐसी ही एक कवायद चल रही है.

इस तरह के विचार को लागू करने का मतलब है कि आने वाले वर्ष में देश का प्रशासन मई 2023 में स्वीकृत द्विवार्षिक बजट के माध्यम से होगा, जिसमें स्पष्ट रूप से युद्ध की ज़रूरतें शामिल नहीं थीं। लेकिन एक कानूनी समस्या है. वित्त मंत्रालय की गणना के अनुसार, यदि नया बजट लागू नहीं किया जाता है, तो सरकार एनआईएस 67 बिलियन की एक बड़ी बजट अतिरिक्त योजना पेश करने के लिए बाध्य होगी। अन्यथा, मंत्रालयों के बजट में भारी कटौती करनी पड़ेगी।

सिम्होन के पास कानूनी बाधा को दूर करने का एक समाधान है। सरकार बुनियादी बजट कानून में स्थापित घाटे की सीमा को तोड़ने के लिए कानून बनाएगी। इससे पूरे बोर्ड में कटौती को रोका जा सकेगा। नया बजट बनाने के बजाय, सरकार एक अतिरिक्त-बजटीय बॉक्स स्थापित करेगी, जिसे बड़े पैमाने पर बढ़े हुए ऋण के माध्यम से वित्तपोषित किया जाएगा। यह फंड रक्षा उद्देश्यों के लिए स्थापित किया जाएगा, लेकिन सरकार अप्रत्यक्ष रूप से युद्ध से संबंधित अन्य खर्चों को वहन करने में सक्षम हो सकती है।

NIS 67 बिलियन गहरा गड्ढा कैसे भरें?

व्यवहार में सिम्होन बजट पर वित्त मंत्रालय के साथ बातचीत में नेतन्याहू का प्रतिनिधित्व करते हैं। बजट चर्चाओं पर रोक लगाने से सरकार को वित्त मंत्रालय द्वारा अनुरोध किए जा रहे दर्दनाक सुव्यवस्थित उपायों से बचने में मदद मिलेगी, जैसे कि गठबंधन निधि को रद्द करना और “अनावश्यक” सरकारी मंत्रालयों को बंद करना। सिम्होन संभवतः एनआईएस 5 बिलियन की कटौती पर अधिक से अधिक समझौता करने को तैयार है, जो आधे ट्रिलियन शेकेल से अधिक के कुल बजट का 1% से भी कम है। सिम्होन को कर लाभ रद्द करने के बारे में बात करने में भी कोई दिलचस्पी नहीं है। न ही उन्हें इस बात की चिंता है कि घाटा उच्च स्तर तक बढ़ जाएगा, क्योंकि उनकी राय में इजरायली अर्थव्यवस्था युद्ध के बाद तेजी से सुधार का अनुभव करेगी, जैसा कि कोविड महामारी के बाद हुआ था।

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वर्तमान में वित्त मंत्रालय में 2024 के बजट पर चर्चा इस बात पर केंद्रित है कि एनआईएस 67 बिलियन गहरे बजट छेद को कैसे भरा जाए। यह गड्ढा मुख्य रूप से युद्ध के कारण राज्य के खजाने के निचले हिस्से में खोदा गया था, लेकिन यह सरकार के न्यायिक सुधार के दिनों से भी पहले बनना शुरू हो गया था। वित्त मंत्रालय के नवीनतम पूर्वानुमानों के अनुसार, इस बड़ी राशि के लिए बजटीय कवर के बिना, घाटा 6% के खतरनाक स्तर तक पहुंच जाएगा।

वित्त मंत्रालय के अधिकारी सरकारी बजट में कटौती के साथ-साथ जनता पर अधिक करों के माध्यम से राजस्व बढ़ाकर लगभग आधी कमी को भरना चाहते हैं। किसी अन्य विकल्प के अभाव में शेष राशि बांड जारी करके जुटाई जाएगी।

दूसरी ओर, स्मोट्रिच ने घाटे को बढ़ाने की कीमत पर 85%-90% ऋणों के मिश्रण के साथ-साथ न्यूनतम सुव्यवस्थित उपायों के साथ छेद को भरने का प्रस्ताव दिया है। सिम्होन का प्रस्ताव और भी अधिक चरम है और व्यावहारिक रूप से घाटे को सीमित नहीं करता है। वह जितना संभव हो उतना खर्च करेगा, भले ही परिणाम लगभग 6% का घाटा हो, जो कि राज्य के खजाने में लगभग 115 बिलियन एनआईएस का घाटा है।

2024 के बजट पर लड़ाई को स्मोट्रिच और वित्त मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारियों के बीच दोतरफा लड़ाई के रूप में वर्णित करना बहुत सरल होगा। एक छोर पर, ऐसे अधिकारी हैं जो क्लासिक राजकोषीय रुख का समर्थन करते हैं जो तीव्र राजकोषीय संयम का समर्थन करता है। दूसरे छोर पर, “आशावादी” दृष्टिकोण, जिसके अनुसार हर चीज़ के लिए पर्याप्त पैसा है, सिम्होन सबसे आशावादी है। भले ही स्मोट्रिच एक जिम्मेदार बजट पारित करना चाहते हों, लेकिन इसमें बहुत संदेह है कि उन्हें इसके लिए नेतन्याहू का समर्थन मिलेगा। इसलिए स्मोट्रिच बुरा आदमी नहीं बनना पसंद करता है और इस बात पर जोर दे रहा है कि दर्दनाक कटौती के बारे में कोई भी विचार उसके अधिकारियों की एकमात्र जिम्मेदारी है।

दरअसल, वित्त मंत्रालय के अधिकारी एक मत नहीं हैं। इनमें राजनीतिक क्षेत्र के इरादों के विरोध के विभिन्न रंग शामिल हैं। यदि वैचारिक धुरी पर स्मोट्रिच के दाईं ओर सिम्होन है, तो उसके ठीक बाईं ओर वित्त मंत्रालय के महानिदेशक श्लोमी हेस्लर हैं।

हेस्लर एक मध्यस्थ और सुलहकर्ता व्यक्ति हैं, जो स्मोट्रिच को अधिक संयमित दिशा में खींचने की कोशिश कर रहे हैं, और बजट को संतुलित करने में मदद के लिए वैट को 0.5% बढ़ाने के प्रस्ताव से भी नहीं डरते हैं। हेस्लर को बजट प्रभाग के प्रमुख योगेव गार्डोस ने बाईं ओर खींच लिया है।

गार्डोस पर डिवीजन के भीतर से, उनके कुछ प्रतिनिधियों और समन्वयकों से दबाव है, जो सोचते हैं कि बजट डिवीजन को युद्ध को बेतहाशा धन वितरित करने के अवसर के रूप में उपयोग करने के राजनीतिक इरादों का अधिक दृढ़ता से विरोध करना चाहिए।

वित्त मंत्रालय के सूत्रों का कहना है कि सभी झगड़ों के पीछे स्मोट्रिच और बजट विभाजन के बीच का अंतर वास्तव में उतना बड़ा नहीं है। उनके मुताबिक स्मोट्रिच एक जाल में फंस गया है. वह जानता है कि यदि वह बजट विभाग के साथ जाता है, तो वह वास्तव में नेतन्याहू के कारण उन्हें सामान उपलब्ध नहीं करा पाएगा।

ग्लोब्स, इज़राइल बिजनेस न्यूज़ द्वारा प्रकाशित – en.globes.co.il – 26 दिसंबर, 2023 को।

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