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जैसा कि ग्रह पर लगभग हर देश के नेता ग्लोबल वार्मिंग का सामना करने के लिए गुरुवार को संयुक्त अरब अमीरात में एकत्र हुए हैं, कई लोग संयुक्त राष्ट्र द्वारा बुलाए गए वार्षिक जलवायु शिखर सम्मेलन में मोहभंग की भावना लेकर आ रहे हैं।
देश उस प्रदूषण में कटौती की आवश्यकता के बारे में बात कर रहे हैं जो ग्रह को खतरनाक रूप से गर्म कर रहा है, लेकिन इस वर्ष उत्सर्जन रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच रहा है। अमीर देशों ने गरीब देशों को कोयला, तेल और गैस से दूर जाने में मदद करने का वादा किया है, लेकिन वित्तीय सहायता के अपने वादे को पूरा करने में वे काफी हद तक विफल रहे हैं। 27 वर्षों की बैठकों के बाद भी, देश अभी भी जीवाश्म ईंधन जलाने को रोकने पर सहमत नहीं हो सके हैं, जिसे वैज्ञानिक जलवायु परिवर्तन का मुख्य चालक बताते हैं।
और इस वर्ष, रिकॉर्ड किए गए इतिहास में सबसे गर्म वर्ष, COP28 के रूप में जानी जाने वाली वार्ता की मेजबानी एक ऐसे देश द्वारा की जा रही है जो अपने तेल के उत्पादन में तेजी ला रहा है और उस पर तेल और गैस सौदे करने के लिए शिखर सम्मेलन के सूत्रधार के रूप में अपनी स्थिति का उपयोग करने का आरोप लगाया गया है। किनारे.
एक शोध संगठन, वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट के अध्यक्ष अनी दासगुप्ता ने कहा, “इस सीओपी पर संदेह है – यह कहां है और इसे कौन चला रहा है।”
निश्चित रूप से, 2015 के बाद से प्रगति हुई है, जब देशों ने ग्लोबल वार्मिंग को अपेक्षाकृत सुरक्षित स्तर तक सीमित करने के लिए पेरिस में एक वाटरशेड समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ के देशों और अन्य देशों ने नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ाते हुए अपने उत्सर्जन को कम कर दिया है, खासकर जब परिवहन और बिजली की बात आती है। नई सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं में वैश्विक निवेश 2023 में रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गया।
लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका भी रिकॉर्ड मात्रा में कच्चे तेल का उत्पादन कर रहा है और 2023 के पहले छह महीनों में प्राकृतिक गैस का दुनिया का अग्रणी निर्यातक था। और जबकि चीन ने इलेक्ट्रिक वाहन अपनाने में दुनिया का नेतृत्व किया है और नवीकरणीय बिजली में भारी निवेश कर रहा है, यह नए कोयले से चलने वाले बिजली संयंत्र भी बना रहा है क्योंकि इसका उत्सर्जन लगातार बढ़ रहा है।
शोधकर्ताओं का कहना है कि विज्ञान स्पष्ट है: जलवायु परिवर्तन के सबसे विनाशकारी प्रभावों से बचने के लिए राष्ट्रों को इस दशक में ग्रीनहाउस गैसों में तेजी से कटौती करनी चाहिए। चेतावनी के संकेत चारों ओर हैं. चरम मौसम हर महाद्वीप को तबाह कर रहा है। जैव विविधता नष्ट हो रही है और ग्लेशियर पिघल रहे हैं। अरबों डॉलर की आपदाएँ नियमित रूप से घटित हो रही हैं।
650 से अधिक वैज्ञानिकों के एक समूह ने लिखा, “दुनिया देख रही है।” 14 नवंबर के एक पत्र में चिंतित वैज्ञानिकों के संघ द्वारा राष्ट्रपति बिडेन को भेजा गया। “यह संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए अन्य विश्व नेताओं के साथ जुड़ने और तेजी से नियंत्रण से बाहर हो रहे संकट को हल करने की दिशा में वास्तविक प्रगति प्रदर्शित करने का एक महत्वपूर्ण क्षण है।”
चुनौती का एक हिस्सा संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन का डिज़ाइन है, जहां हर देश को एक समझौते पर हस्ताक्षर करना होगा, केवल एक देश एक समझौते पर हस्ताक्षर कर सकता है, और इसमें से कोई भी कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है।
“हमारे पास अब कितने वर्षों से सीओपी हैं?” बारबाडोस के जलवायु सलाहकार अविनाश पर्सौड ने कहा। “अगर लोगों को COP1 या COP2 या COP15 पर कार्रवाई करने के लिए मजबूर किया गया होता, तो हमारे पास एक अलग दुनिया होती।”
जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में अधिकांश प्रगति संयुक्त राष्ट्र शिखर सम्मेलन के बाहर हुई है। 2022 मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम, संयुक्त राज्य अमेरिका में अब तक लागू किया गया सबसे बड़ा जलवायु कानून, घरेलू राजनीति का उत्पाद था, संयुक्त राष्ट्र समझौता नहीं। यूरोप में पवन और सौर ऊर्जा का तेजी से निर्माण यूक्रेन में युद्ध और रूसी तेल और गैस को छोड़ने के प्रयासों के कारण हो रहा है।
फिर भी, सीओपी प्रक्रिया एकमात्र माध्यम है जहां राजनयिक, कॉर्पोरेट प्रमुख, राजकुमार और राष्ट्रपति किसी ग्रह संकट पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक साथ आते हैं।
“इस प्रकार के वैश्विक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए यह शायद सबसे अच्छा प्रारूप है,” निवेश बैंक टीडी कोवेन के लिए पर्यावरण नीति को कवर करने वाले विश्लेषक जॉन मिलर ने कहा। “इन आयोजनों में प्रगति हुई है, लेकिन यह ऐसी गति से हो रही है जिससे निराशा होने की संभावना है. इसका मतलब यह नहीं है कि यह पूरी बात एक दिखावा है।”
इस वर्ष, आगे बढ़ने की तेज़ गति और जीवाश्म ईंधन से अधिक तेज़ी से दूर जाने की आवश्यकता के बीच तनाव विशेष रूप से तीव्र है।
मेजबान देश संयुक्त अरब अमीरात दुनिया के सबसे बड़े तेल उत्पादकों में से एक है। और इस कार्यक्रम की अध्यक्षता करने वाले व्यक्ति, सुल्तान अल जाबेर, राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी एडनॉक के प्रमुख हैं, जो दुनिया के 3 प्रतिशत तेल की आपूर्ति करती है। वह बहुत छोटी सरकारी स्वामित्व वाली नवीकरणीय कंपनी, मसदर भी चलाते हैं।
कुछ कार्यकर्ताओं का तर्क है कि मेजबान के रूप में संयुक्त अरब अमीरात की भूमिका, और तेल कार्यकारी और COP28 अध्यक्ष के रूप में श्री अल जाबेर की दोहरी भूमिकाएँ, सम्मेलन की विश्वसनीयता से समझौता करती हैं। वसंत ऋतु में, अमेरिकी कांग्रेस और यूरोपीय संसद के 100 से अधिक सदस्यों ने श्री अल जाबेर को सीओपी अध्यक्ष पद से हटाने का आह्वान किया, यह स्थिति हर साल देशों के बीच बदलती रहती है।
पूर्व उपराष्ट्रपति अल गोर ने कहा, “इस साल जलवायु पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अध्यक्ष के रूप में ग्रह पर सबसे बड़ी और कई मायनों में सबसे गंदी तेल कंपनियों में से एक के सीईओ का नाम देने में वे बहुत आगे बढ़ गए।” एक इंटरव्यू में कहा.
द्वारा प्राप्त एक आंतरिक दस्तावेज़ जलवायु रिपोर्टिंग केंद्र और बीबीसी और इस सप्ताह सार्वजनिक किए जाने से पता चला कि संयुक्त अरब अमीरात के जलवायु वार्ताकारों को COP28 बैठकों के दौरान अन्य देशों के प्रतिनिधियों के साथ देश की तेल परियोजनाओं पर चर्चा करने के लिए मार्गदर्शन दिया गया था।
बुधवार को एक संवाददाता सम्मेलन में, श्री अल जाबेर ने आरोपों को “झूठा, सच नहीं, गलत और सटीक नहीं” कहकर खारिज कर दिया। मैं आपसे वादा करता हूं कि मैंने कभी भी ऐसी बातचीत के बिंदु नहीं देखे जिनका वे उल्लेख करते हैं या मैंने कभी भी अपनी चर्चाओं में ऐसे बातचीत के बिंदुओं का इस्तेमाल नहीं किया है।
शिकायतों में पिछले साल मिस्र के शर्म अल-शेख में COP27 में किए गए अधूरे वादे भी शामिल हैं। अमीर देश गरीब देशों को जलवायु आपदाओं से होने वाली क्षति की भरपाई के लिए एक कोष बनाने पर सहमत हुए। लेकिन प्रगति अत्यंत धीमी रही है। विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष की ऋण देने की प्रथाओं में सुधार के प्रयासों पर भी बहुत कम प्रगति हुई है – जो आलोचकों का कहना है कि गरीब देशों को ऋण और आपदा के चक्र में फंसा सकता है।
इससे कई विकासशील देशों को सीओपी वार्ता पर अविश्वास हो गया है।
जलवायु वित्त में सुधार के लिए काम कर रही यूनिवर्सिटी कॉलेज लंदन की अर्थशास्त्री मारियाना मैजुकाटो ने कहा, “वे जलवायु परिवर्तन के परिणाम भुगत रहे हैं, जो उन्होंने नहीं बनाया।”
दुबई में, नेताओं से अपेक्षा की जाती है कि वे ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों पर 1.5 डिग्री सेल्सियस (2.7 डिग्री फ़ारेनहाइट) तक सीमित करने में उनकी प्रगति, या उसकी कमी पर चर्चा करें। यह वह सीमा है जिसके परे वैज्ञानिकों का कहना है कि मनुष्यों को बढ़ती जंगल की आग, गर्मी की लहरों, सूखे और तूफानों से निपटने में परेशानी होगी। 2015 में पेरिस में शिखर सम्मेलन में, देशों ने ग्लोबल वार्मिंग को “2 डिग्री सेल्सियस से काफी नीचे” और आदर्श रूप से 1.5 डिग्री सेल्सियस से अधिक नहीं रखने के लिए कोयला, तेल और गैस जलाने से उत्सर्जन में कटौती करने पर सहमति व्यक्त की।
ग्रह पहले ही औसतन 1.2 डिग्री सेल्सियस गर्म हो चुका है।
वार्ताकार गरीब देशों के लिए नुकसान और क्षति निधि के विवरण की पुष्टि करने, उत्सर्जन को कम करने के लिए नए लक्ष्य निर्धारित करने और मीथेन को बेहतर ढंग से सीमित करने पर सहमत होने की उम्मीद कर रहे हैं, एक ग्रीनहाउस गैस जो कार्बन डाइऑक्साइड की तुलना में अल्पावधि में 80 गुना अधिक शक्तिशाली है।
हाल के घटनाक्रम आशा की किरण जगाते हैं। दो सप्ताह पहले, दुनिया के दो सबसे बड़े प्रदूषक, अमेरिका और चीन, जीवाश्म ईंधन को विस्थापित करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ाने के प्रयासों में तेजी लाने पर सहमत हुए, हालांकि उन्होंने कोई समयरेखा या अन्य विवरण प्रदान नहीं किया। और आर्थिक सहयोग और विकास संगठन ने इस महीने कहा कि अमीर देशों ने अंततः विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने में मदद करने के लिए प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर प्रदान करने की प्रतिज्ञा पूरी कर ली है, भले ही चार साल देर हो गई हो।
सलीमुल हक एक बांग्लादेशी वैज्ञानिक थे, जिन्होंने 1995 में बर्लिन में उद्घाटन समारोह के बाद से हर सीओपी में भाग लिया था। श्री हक ने इस विचार को आगे बढ़ाने में मदद की थी कि अमीर देशों को गरीब देशों को जलवायु आपदाओं से उबरने में एक नैतिक अवधारणा से राजनीतिक वास्तविकता में मदद करनी चाहिए।
लेकिन श्री हक अभी भी उस मोर्चे पर प्रगति की प्रतीक्षा कर रहे थे जब अक्टूबर में 71 वर्ष की आयु में उनकी मृत्यु हो गई।
एक संपादकीय में मरणोपरांत प्रकाशितश्री हक ने वैश्विक नेताओं से दुबई में अपने प्रयासों को दोगुना करने का आह्वान किया।
सह-लेखक फरहाना सुल्ताना के साथ उन्होंने लिखा, “जैसा कि दुनिया COP28 के लिए तैयारी कर रही है, वैश्विक नेताओं, निगमों और व्यक्तियों पर इस अवसर पर आगे बढ़ने और जलवायु न्याय के मुद्दे को उठाने की जिम्मेदारी है।” “धनवान देशों को अपने शमन और अनुकूलन प्रयासों को तेज करते हुए, और जलवायु नीतियों में जीवाश्म ईंधन उद्योग के प्रभाव पर लगाम लगाते हुए, नुकसान और क्षति के लिए वास्तविक धन लगाना शुरू करना चाहिए। हमारे ग्रह का भविष्य इस पर निर्भर करता है।”
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